天津經開區：高質量發展“開路先鋒”

站在新起點，奮進新征程，開創新局面！中國共產黨天津市第十二次代表大會提出全面建設社會主義現代化大都市的奮斗目標和總體要求，描繪了天津未來發展的美好藍圖。今日聚焦天津經開區深度融入京津冀協同發展、招商引資、產業發展、營商環境優化、發展成效與未來規劃。

天津經開區成立于1984年12月6日，是我國首批國家級開發區。1986年，鄧小平同志在視察天津經開區時親筆題詞“開發區大有希望”。2013年和2019年，習近平總書記先后兩次到天津經開區視察并作出重要指示。

圍繞“實業為本、創新為王、開放包容、生態宜居”的發展思路，天津經開區堅持創新立區，積蓄科技創新發展新動能；堅持制造強區，建設先進制造研發基地中心區；堅持改革活區，建設美麗“濱城”核心區；堅持開放興區，構建外資聚集發展新高地。天津經開區始終在濱海新區開發開放中發揮著主力軍和排頭兵作用，主動融入京津冀協同發展大局，在產業轉型、對外開放、科技創新、園區建設等方面都取得了豐碩成果，綜合發展水平多年來穩居國家級經開區第一梯隊。

天津經濟技術開發區（TEDA，音譯泰達）地處環渤海經濟帶和京津冀都市圈的交匯節點，位于京津冀產業布局軸軸心，是美麗“濱城”的核心區。總規劃面積403平方公里，包含東區、商務片區、西區、南港工業區、濱海-中關村科技園、現代產業園區、逸仙科學工業園、微電子工業區、南部新興產業區以及一汽-大眾華北基地一區十園。

近年來，天津經開區緊緊圍繞“十四五”規劃，錨定初步建成“先進制造研發基地中心區”和“美麗‘濱城’核心區”的目標，深入貫徹落實天津市制造業立市和濱海新區制造強區發展戰略，持續強化制造業優勢，強鏈長鏈，優化產業結構，以科技、金融和新經濟創新賦能制造業升級，提升發展質量，譜寫出高質量發展的新篇章。

放眼今日泰達，天津經開區已形成汽車及高端裝備、新一代信息技術2個1000億級產業集群，化工新材料、醫藥健康2個500億級產業集群；以產業金融、平臺經濟、數字創意、智慧物流等為代表的現代服務業產業集群崛起?！?+1”主導產業格局已然清晰，奠定了經開區高質量發展的基本盤，也成就了天津市工業總產值的1/4。

作為天津市汽車產業的主承載區，天津經開區汽車產業基礎雄厚，是國家級汽車及零部件出口基地、首批國家新型工業化產業示范基地。多年來，經開區汽車產業始終保持著乘勢而上的良好發展勢頭。截至目前，天津經開區已形成以一汽豐田、一汽-大眾、長城、清源電動車以及星馬汽車5家汽車整車企業為龍頭，大眾自動變速器、艾達變速器、立中車輪、一汽豐田發動機、錦湖輪胎、大陸汽車電子、電裝、松下汽車電子、矢崎、摩比斯、一汽富維、長城汽車金融等200余家各類零部件和服務業企業集聚發展的態勢，整車產量占天津市總產量的99.9%。2021年，天津經開區汽車產業交出優異答卷，規上工業汽車產值1415.5億元。

在高端裝備領域，經開區也有“國之重器”。就在7月24日，長征五號B遙三運載火箭成功將問天實驗艙送入預定軌道，在我國空間站建造重要運載任務中三戰三捷。它和長征七號、長征七號甲、長征八號等火箭的總裝任務，便由位于天津經開區西區的“大火箭”承擔。而SEW、奧的斯電梯、德瑪森精機、約翰迪爾等高端裝備企業，在經開區多年深耕、穩扎穩打，充分彰顯了泰達實力。

新一代信息技術產業是天津經開區另一個千億產業。蜚聲海內外的國家超級計算天津中心是經開區新一代信息技術代表企業。如今，部署在泰達的“天河一號”改進型位列世界超級計算機排名第一，而被列為國家重點研發計劃的“天河三號”E級原型機也已于2020年研制成功。目前，經開區已形成了以三星視界移動、三星電機、富聯精密、恩智浦半導體、七一二通信、松下電子、唯捷創芯等為代表的電子元器件、集成電路、網絡通信、工業互聯網等細分領域完備的新一代信息技術產業集群。

近年來，經開區緊緊把握數字經濟發展趨勢，貫徹落實國家及天津市數字經濟發展相關戰略和要求，以數字技術賦能制造業轉型升級，打造了數字產業園、數字孿生、工業互聯網、智慧工廠、5G應用、平臺經濟、互聯網醫療、智慧城市八大應用場景，形成了完整的數字經濟產業體系。

經過20余年的發展沉淀，天津經開區已形成了完整的生物醫藥產業體系。2021年天津經開區醫藥行業全年產值404.6億元，增長46.9%，占天津市生物醫藥產業總產值的半壁江山，天津經開區已構筑起一流產業生態，呈現出“全、尖、優、特”的特點。

以單針劑重組新冠疫苗和埃博拉病毒疫苗而蜚聲國內外的康希諾生物，全球領先的技術驅動型CDMO企業凱萊英，均是在泰達從零成長起來并實現“A+H”股上市的企業。泰達還聚集了以諾和諾德、施維雅、金耀藥業、中新藥業、藥明康德、康龍化成、瑞奇外科、賽諾醫療、博雅集團、海河生物等為代表的400余家生物醫藥企業，覆蓋生物醫藥產業10余個細分領域。

2021年9月，京津冀特色細胞谷試驗區在泰達正式掛牌。經開區企業已先后獲得16個細胞產業臨床試驗批件。借助“細胞谷”全新契機，經開區將形成一條以“研發”和“轉化”為核心的，細胞治療、基因技術發展全鏈條。

從鹽堿荒灘到九通一平，從屈指可數到項目林立，經開區按照《京津冀協同發展規劃綱要》和國家《石化產業規劃布局方案》不斷優化調整、轉型發展，高質量打造南港工業區這一未來天津石化產業發展唯一承載地，初步形成了環渤海區域重要的石化產業基地和新型工業化基地。

目前，南港工業區已經形成超千萬立方米原油儲備能力、近千萬噸LNG接收能力、近百萬噸潤滑油生產能力，成為國家新型工業化（石化產業）示范基地、國家能源儲備基地、北方最大的潤滑油基地、高端涂料生產基地。

截至2022年6月底，南港工業區累計簽約實體類項目130個，總投資近1700億元，其中已建成企業90家，在建項目24個；匯聚了立邦、燈塔、KCC等一大批涂料生產企業；中石化乙烯、渤化南港新材料基地、中沙新材料、中國石化LNG、北京燃氣LNG5個百億級項目取得重大進展。

天津經開區是我國現代服務業發展最快的經開區之一，在產業金融、平臺經濟、數字創意、智慧物流等領域優勢突出，尤其是產業金融和平臺經濟方面，已成為天津的發展至高地。

在自貿試驗區金融創新的推動下，天津經開區將全域金融資源與實體經濟發展緊密融合，實現了金融創新與實體經濟的無縫對接，為各種業態的企業提供了多元化金融服務。目前，天津經開區有持牌金融機構158家，其中法人總部機構26家，是全市唯一且國內少數的金融全牌照區域。依托實體經濟基礎和產業金融優勢，經開區已形成1500億元資管規模的商業保理生態，占全國20%，新型資管企業超2000家，管理規模超3.5萬億元，稅收貢獻近100億元，金融業增加值占全市的1/4。亞投行數據與綜合業務中心、捷信消費金融、韓華證券投資、科勒資本、德美利證券等國際化金融機構相繼投資入駐。

此外，中船集團、美團、鏈家、愛奇藝、58同城、獵聘、途家、順豐等一批新興產業龍頭項目在天津經開區加速發展；高濟醫療、泛生子、恒瑞醫朵云、零氪科技、京東健康等近30家優質互聯網醫療平臺實現快速集聚，經開區探索形成了互聯網醫療產業的“泰達模式”。與此同時，以美圖美事、抖音直播生態產業園和天津市跨境電子商務示范園（經開區）三家電商平臺為主要載體的直播經濟已在經開區異軍突起，2021年達到全年15億元的營收。

在優質項目的引領下，一批世界知名行業領先企業和特色產品在泰達生根發芽，匯聚成引領區域高質量發展的不竭力量。截至2021年底，天津經開區億元級企業已超過870家，其中百億級企業22家；117家《財富》500強跨國公司投資項目523個。內外資企業數量分別達到3.4萬家和1700余家。

積極融入京津冀協同發展戰略是提升天津經開區整體競爭力的戰略之舉。近日，媒體走進天津經開區，對話天津經開區黨委書記、管委會主任尤天成，探尋經開區如何充分發揮自身優勢，深度融入京津冀協同發展。

Q：過去幾年，天津經開區如何立足“一基地三區”功能定位，融入京津冀協同發展？

尤天成：經開區充分發揮自身優勢，充分發揮服務保障作用，積極促進京津冀區域發展實力提升。聚焦“一基地”。圍繞全國先進制造研發基地功能定位，經開區落實“十四五”規劃，大力建設先進制造研發基地中心區。抓主導、抓龍頭、抓園區、抓創新，不斷夯實主導產業基礎，精心打造有產業、有主題、有靈魂的12個主題園區，大力提高企業自主研發積極性，加快形成高質量產業集群。

聚焦“三區”。圍繞建設金融創新運營示范區、建設改革開放先行區、建設北方國際航運核心區，經開區積極探索金融助力實體經濟發展創新模式，打造了具有廣泛影響力的“中國商業保理之都”，自貿創新成效顯著，綜保區開放功能突顯，“放管服”改革扎實推進。

落實“一基地三區”成效，體現在重點項目聚集，特別是承接北京、河北項目上。截至目前，經開區共承接京津冀協同項目1816個，其中北京市項目1526個，河北省項目290個，累計吸引投資5579億元，注冊資本金2921億元。

Q：天津經開區如何高標準建設載體平臺，高質量承接北京非首都功能疏解？尤其是濱海-中關村科技園，取得了哪些成績？

尤天成：圍繞載體建設，經開區在強化“全域承載力”同時，突出“一北一南”，打造“最優承載地”。在北部，全力建設濱海-中關村科技園。一是“五個統一”機制保駕護航，在濱海新區支持推動下，科技園統一規劃建設、統一產業布局、統一招商引智、統一運營管理、統一工作機制，陸續推出加快濱?！嘘P村科技園高質量發展的四大政策措施，不斷優化完善政策體系；二是“3+1”產業體系厚植基礎，全力打造智能科技、生命大健康、新能源新材料和科技服務產業體系，不斷補鏈強鏈；三是“類中關村”環境助力創新，打造9萬平方米國家級創新示范基地，創建天津科技大學科技園，引入中國（濱海新區）知識產權保護中心、天津（濱海）海外人才離岸創新創業基地等機構，充分發揮生態雨林基金、中關村科技租賃、中關村科技融資擔保服務站等金融服務產品，為科創企業發展賦能助力。

截至2021年，濱海-中關村已注冊企業3000余家，其中來自北京的企業322家，累計達到672家，北京企業占新增企業比例由2019年的16%提升至30%。協同效果日益明顯，自主創新的科技屬性更加鮮明，園中科技型企業超500家，占比51%，高新技術企業達到98家，科技型中小企業152家，雛鷹企業101家。

在南部，經開區貫徹國家和天津市石化產業布局優化大方向，大力建設南港工業區。南港工業區作為天津市石化產業高質量發展的唯一承載地，奮力建設“世界一流化工新材料基地”。如今，中沙、渤化等百億級項目投產，中石化再次加大投資建設120萬噸乙烯等11個重點項目，還有中石化LNG、北燃LNG、北化院中試基地、中圣冷能利用項目等加快推進。

“驚喜又難忘！”不久前，海河之畔樂音飄揚，天津茱莉亞學院成功舉行了首場室外音樂會，家住碧桂園天汐苑的胡先生在現場親身領略了古典音樂的獨特魅力。“海河兩岸春可游花、夏可享蔭、秋可聞果、冬可賞雪，尤其是彩帶公園，更是周邊居民休閑娛樂的不二選擇?！焙壬f，這里的城市建設不僅越來越漂亮，人氣也越來越旺。

近年來，經開區擔起建設美麗“濱城”核心區之責，在教育、醫療、文化、商業、旅游等方面著力提升城市功能配套建設水平。其中，引入了K11集團布局天津的首個商業藝術項目天津K11 Select，形成永旺商圈、MSD商圈、萬達商圈三大商圈，商業氛圍日益濃厚。同時，天津茱莉亞學院、華東師范大學附屬天津泰達學校、耀華中學濱城學校、泰達岳陽道小學等一批優質教育資源落地，構成濱城核心區“名校矩陣”。不僅如此，濱海新區中醫醫院暨天津中醫藥大學第四附屬醫院開診、泰達國際心血管病醫院改擴建工程開工，泰達均衡協調、一體高效的健康服務圈逐漸成形，居民幸福感不斷攀升，一個有產業、有生活、有人氣的活力區域正在張開臂膀迎接八方來客。

泰達想企業之所想。天津經開區以全生命周期的保姆式服務，營造優質的營商環境，想方設法為企業發展提供便利，為企業紓困，助企業“危中找機”。泰達為人才謀發展。天津經開區不斷優化人才發展環境，在創新人才吸引模式的同時，加速提升商業、醫療、教育設施建設，打造吸引人才的“強磁場”。

行走在泰達，處處能感受到如火的創業熱情和強勁的發展脈搏。一汽豐田、一汽-大眾、大眾變速器、維斯塔斯、奧的斯電梯、SEW傳動、恩智浦半導體、PPG、三環樂喜、萊爾德、諾和諾德、康希諾、康師傅、雀巢……這些優質的項目不僅是天津經開區此前實現跨越式發展的急先鋒，也是天津經開區未來高質量發展的主力軍。

狠抓招商引資，護航龍頭企業，提速城市建設，天津經開區正在高質量發展的新征程上篤行不怠、步履鏗鏘。